Урок 2 Риск, професионален риск, заплаха за здравето
- Полезно е в началото да се направи кратък преглед на законодателството в областта на безопасността и здравето при работа (БЗР) на равнище ЕС и на международно равнище, което оказва влияние върху официалната номенклатура и определения.
- Според правните основи на функциониране на ЕС, законодателството на Съюза е под формата на директиви, които впоследствие трябва да бъдат транспонирани в националното законодателство от държавите членки на ЕС.
- Една от директивите е Директива 89/391/ЕИО на Съвета от 12 юни 1989 г. за въвеждане на мерки за насърчаване подобряването на безопасността и здравето на работниците на работното място.
- Директивата определя принципите за управление на здравословните и безопасни условия на труд. Тя е последвана от няколко отделни директиви за БЗР, определящи специфични условия за различни обстоятелства.
- Това означава, че като общо правило във всяка държава от ЕС следва да има определени задължения и отговорности на работодателите, работниците, както и общи и конкретни действия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.
- Рамковата директива е спомената тук, защото в текста й има части, в които се споменава терминът “риск“: превенция на професионалните рискове, премахване на рискови (…) фактори. А превенцията на професионалните рискове е един от основните елементи, споменати там.
- Думите “риск“, “заплаха“, “опасност” се срещат в литературата, учебниците и други материали в различни конфигурации и доста често, затова е полезно да се знае как трябва да се разбират. Често те се използват в общ език взаимозаменяемо, което може да бъде объркващо. Например, “опасност” според някои речници се разбира като “опасност или риск”.
- Често използваното определение за здравословни и безопасни условия на труд казва, че опасността е всеки източник на потенциални щети, вреди или неблагоприятни последици за здравето..
- Например, хепатитът може да се нарече “опасност”, но като цяло вирусът, причиняващ хепатит, ще се счита за “опасност” или “опасен биологичен агент”.
Опасностите могат да идват от различни източници, като например неща, процеси, материали, поведение и т.н. - Ножът (опасността) може да бъде причина за порязване (вреда), вирусът на хепатит В (опасност) може да бъде причина за хепатит В (увреждане), мокрият под (опасност) може да бъде причина за подхлъзвания и падания (вреди).
- Рискът е шанс или вероятност за нещо.
- Във връзка с темата на това обучение, терминът, който би бил интересен за нас, е “професионален риск”.
- Той е определен от Европейската агенция за безопасност и здраве при работа като “дългосрочна или краткосрочна опасност, изпитвана на работното място, която може да доведе до увреждане, включително химически опасности, биологични опасности, психосоциални опасности и физически опасности”.
- Другото определение за професионален риск гласи, че това е “вероятността да възникне нараняване или заболяване в резултат на излагане на опасности на работното място”.
- Съгласно “ISO 45001:2018(en) Системи за управление на здравето и безопасността при работа – Изисквания с указания за употреба”:
- рискът е “ефект на несигурност”,
- рискът за здравето и безопасността при работа е “Комбинация от вероятността от настъпване на свързано с работата опасно(и) събитие(я) или експозиция(и) и сериозността на увреждането и влошеното здраве, които могат да бъдат причинени от събитието(ята) или експозицията(ите)”
- опасността е “източник с потенциал да причини нараняване и влошено здраве”
- наранявания и влошено здраве е “неблагоприятен ефект върху физическото, психическото или когнитивното състояние на дадено лице”
- рискът е “ефект на несигурност”,
- Администрацията по безопасност и здраве при работа на ЕС информира за разликата между професионална опастност и професионалния риск, както следва: “Опасността е нещо, което може да причини вреда, например електричество, химикали, работа по стълба, шум, клавиатура, кавгаджия на работното място, стрес и т.н. Рискът е шансът, висок или нисък, че всяка опасност действително ще причини вреда на някого.“
- В общото разбиране понякога професионалните опасности могат да бъдат посочени като професионални рискови фактори.
- Последният термин, който трябва да бъде обяснен тук, е “заплаха за здравето“. Тя може просто да се определи като “състояние, агент или инцидент, който може да причини, пряко или косвено, влошено здраве”.
Опасностите могат да идват от различни източници, като например неща, процеси, материали, поведение и т.н. Помислете за това:
Какви са опасностите, които може да срещнете в ежедневието си?
Какви са възможните опасности, с които може да се сблъскате на работното място? Можете ли да посочите някои примери?
Тест